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限塑令遇盲区急需细则补缺食品包装产业经济

发布时间:2019-11-17 04:33:51

限塑令遇盲区急需细则补缺_食品包装_产业经济

“限塑令”执行后,仍然可以“免费用”的超市连卷塑料袋使用量激增五成。陈丽光/摄 尽管“限塑”三周后,超市塑料购物袋用量普遍下降四成,但有一个特殊的现象值 得关注:很多消费者将超市免费提供的连卷袋作为塑料购物袋的“最佳”替代品。 同时,由于不在限制范围,街边摊、餐馆、医院取药点仍在提供免费塑料袋。而填补此类“漏洞”的相关细则迟迟没有出台。

拒绝无偿提供塑料购物袋的零售商越来越多,同样增多的却是消费者手中的免费塑料袋。

6月18日下午,正是消费者购物的晚高峰。路边各水果摊的收款箱下都压放着簇新的塑料购物袋。当消费者来买菜,不少摊主就从中掏出一两个超薄塑料袋,装好菜后告诉消费者,“别说袋子是我给你的。”这是在北京市里仁街附近看到的场景。

事实上,这样的场景在街边摊、餐馆、医院取药点都屡见不鲜。尽管北京多数零售场所,在“限塑令”实行三周后,均收效显着,超市塑料购物袋用量下降近四成。然而,同时出现的一些迹象也表明,使用量不断加大的超市滚轴式连卷塑料袋,以及未列入限制范围的街边摊、餐馆、医药取药点等,正成为“限塑令”的盲区。

在业内人士看来,造成这一现象的原因,主要在于“限塑令”的实施细则迟迟没有出台。北京市西城区工商局的相关工作人员也坦言,“‘限塑令”刚实施,消费者和零售商完全适应,仍需时间,也更需要相关部门制定出切实可行的实施细则,把没有说清的问题、漏洞,逐一进行填补”。“限塑令”遇盲区

19日,在北京沃尔玛超市宣武门店的散装肉食柜台前看到,一卷连卷塑料袋很快被顾客用完。该超市负责称重的工作人员告诉,一卷连卷塑料袋是100个,柜台平均一天要消耗10卷,如果遇到节假日,至少能消耗15卷。与此同时,也注意到,一位顾客在称量完商品后,直接撕下5个塑料袋带走。“这种情况很常见,我们都不便干涉。”该工作人员表示。

随后,也走访了北京市的美廉美超市南菜园店、物美超市自新路店等零售场所。这些商家均反映,最近,顾客多拿多用连卷塑料袋的现象严重,直接导致连卷塑料袋使用量增长近五倍。

而美廉美超市的李云非为这种现象做出了解释。他告诉,在6月1日开始执行的“限塑令”中,虽然规定超市塑料购物袋要收费,但并没有对这些连卷塑料袋作出任何规定。“超市的塑料购物袋收费后,使用量肯定会减少,但如何对这些连卷塑料袋进行规范,目前我们还没有依据”。

实际上,李云非说的“没有依据”,也就是指“限速令”出现“盲区”。

据了解,由商务部、国家发改委、国家工商总局在5月15日公布的《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》中规定“限塑”的三个场所,即向消费者提供零售服务的各类超市、商场、集贸市场。

此外,“限塑令”也明确定义塑料购物袋,即由商品零售场所提供的,用于装盛消费者所购商品,具有提携功能的塑料袋。但不包括商品零售场所基于卫生及食品安全目的,用于装盛散装生鲜食品、熟食、面食等商品的塑料预包装袋。

而缺少监管依据,同样是导致部分餐馆仍然无偿提供塑料袋,甚至是超薄塑料袋的原因。一位餐馆经营者告诉,市场上销售的国标塑料袋,大的角,小的2角,这无疑提高餐馆的成本。

随后,这些现象在工商部门得到进一步证实。北京市西城区相关工作人员介绍称,“由于国家只规定了三个限塑的场所,从这几天的检查情况看,问题也集中在餐饮、街边摊等场所违规使用超标塑料袋方面。”急需细则补缺

该负责人也坦陈,“实际上,从这些监管盲点也可以看出,相关部门仍需出台更多管理办法对其他渠道的塑料袋进行管理”。

与此同时,也注意到,除渠道“盲区”外,缺少明确的价格标准,也导致消费者质疑有偿塑料袋”收费混乱“。

获得的信息显示,目前北京零售市场使用的塑料袋普遍为4种,价格分别是0.1元、0.15元,0.2元和0.3元,这4种袋子的主要区别在于大小不同。而布制购物袋的价格,则为大的3元/个,小的2元/个。

然而,在北京市美廉美超市南菜园店,来自宣武区的侯先生向表示,“塑料袋既然是有偿使用,就是让塑料袋商品化。而作为商品,就得明码标价销售。”同时,他也告诉,目前,多数超市、商场,塑料袋“价格”高低,都是商家自行定价“消费者很少会为几毛钱去投诉,结果让不良商家趁机谋利”。

据了解,在国家商务部、发改委、工商总局联合发布的《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》并没有涉及具体价格标准,而是规定商品零售场所可以自主制定塑料袋的价格。

然而,和侯先生持相同观点的消费者不在少数,他们普遍认为,不管是大小型超市、百货商场,所有商品都有商品价目表,为什么塑料购物袋的价格例外?

随后,也走访多家零售场所,但并没有商家对塑料袋价格采取“明示”。

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